2019年4月10日，本機(jī)關(guān)接天津市河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法建議書，稱天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購(gòu)物廣場(chǎng)銷售的獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的雞蛋由本機(jī)關(guān)轄區(qū)的天津市寶坻區(qū)九珠養(yǎng)殖服務(wù)專業(yè)合作社供應(yīng)。2019年4月30日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的雞蛋。當(dāng)事人承認(rèn)天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購(gòu)物廣場(chǎng)銷售的獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的雞蛋由當(dāng)事人供應(yīng)。
當(dāng)事人于2018年10月25日從濟(jì)南圓禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司購(gòu)進(jìn)100盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、100盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋。2018年11月1日，當(dāng)事人將“圓禾樂農(nóng)”牌雞蛋銷售給天津市人人樂商業(yè)有限公司下屬各處門臉，共售出“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋90盒、“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋80盒。2018年11月2日，國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)天津市人人樂商業(yè)有限公司河西購(gòu)物廣場(chǎng)銷售的“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋及烏雞蛋進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，上述兩批次的雞蛋氟苯尼考項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)部公告第235號(hào)《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留含量》要求，被判定為不合格產(chǎn)品。得知檢驗(yàn)結(jié)果后，當(dāng)事人主動(dòng)向天津市人人樂商業(yè)有限公司召回上述檢驗(yàn)不合格的兩批次雞蛋。共召回50盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、48盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋。于2018年12月14日，對(duì)召回的50盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、48盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋及庫(kù)存的10盒“圓禾樂農(nóng)”牌柴雞蛋、20盒“圓禾樂農(nóng)”牌烏雞蛋予以銷毀。當(dāng)事人上述行為滿足銷售獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的構(gòu)成要件。本案貨值金額2400元，違法所得144元。
當(dāng)事人上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查過(guò)程中，具有承認(rèn)違法事實(shí)，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)召回問(wèn)題雞蛋并銷毀，積極改正違法行為，且當(dāng)事人系初次違法，無(wú)主觀故意，并且配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第一、三、四項(xiàng)和《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量適用規(guī)則》第十三條第一、三、五、八、九項(xiàng)的規(guī)定予以減輕處罰。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。”及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰：1. 沒收違法所得144元；2.罰款20000元。
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